Ի՞նչ է եվրոպական կանաչ գործարքը:
Եվրոպական Հանձնաժողովի կողմից 2019 թվականի դեկտեմբերին մեկնարկած «Եվրոպական կանաչ գործարքը» նպատակ ունի կանգնեցնել ԵՄ-ին կանաչ անցման ճանապարհին և, ի վերջո,հասնելveկլիմայի չեզոքությունը մինչև 2050 թվականը.
Եվրոպական կանաչ գործարքը քաղաքական նախաձեռնությունների փաթեթ է՝ սկսած կլիմայից, շրջակա միջավայրից, էներգետիկայից, տրանսպորտից, արդյունաբերությունից, գյուղատնտեսությունից մինչև կայուն ֆինանսներ: Նրա նպատակն է վերափոխել ԵՄ-ն բարեկեցիկ, ժամանակակից և մրցունակ տնտեսության՝ ապահովելով, որ համապատասխան քաղաքականությունը նպաստում է կլիմայի նկատմամբ չեզոք դառնալու վերջնական նպատակին:
Ի՞նչ նախաձեռնություններ է ներառում Կանաչ գործարքը:
——Հարմար է 55-ի համար
Fit for 55 փաթեթը նպատակ ունի օրենքի մեջ դարձնել Կանաչ գործարքի նպատակը, ինչը նշանակում է մինչև 2030 թվականը ջերմոցային գազերի զուտ արտանետումների նվազագույնը 55%-ի կրճատում:Theփաթեթը ներառում է մի շարք օրենսդրական առաջարկներ և փոփոխություններ ԵՄ գործող օրենսդրության մեջ, որը նախատեսված է օգնելու ԵՄ-ին նվազեցնել ջերմոցային գազերի զուտ արտանետումները և հասնել կլիմայական չեզոքության:
——Շրջանաձև տնտեսության գործողությունների ծրագիր
2020 թվականի մարտի 11-ին Եվրահանձնաժողովը հրապարակեց «Նոր շրջանաձև տնտեսության գործողությունների ծրագիր՝ ավելի մաքուր և մրցունակ Եվրոպայի համար», որը ծառայում է որպես Եվրոպական կանաչ գործարքի առանցքային տարր՝ սերտորեն փոխկապակցված Եվրոպական արդյունաբերական ռազմավարության հետ:
Գործողությունների ծրագիրը նախանշում է 35 հիմնական գործողությունների կետեր, որոնց հիմնական հատկանիշն է կայուն արտադրանքի քաղաքականության շրջանակը, որը ներառում է արտադրանքի դիզայնը, արտադրական գործընթացները և սպառողներին և հանրային գնորդներին լիազորող նախաձեռնությունները: Կիզակետային միջոցառումները ուղղված կլինեն այնպիսի կարևորագույն արժեքային շղթաներին, ինչպիսիք են էլեկտրոնիկան և ՏՀՏ-ն, մարտկոցները և տրանսպորտային միջոցները, փաթեթավորումը, պլաստմասսա, տեքստիլը, շինարարությունը և շենքերը, ինչպես նաև սնունդը, ջուրը և սննդանյութերը: Սպասվում են նաև թափոնների քաղաքականության վերանայում: Մասնավորապես, Գործողությունների ծրագիրը ներառում է չորս հիմնական ոլորտներ.
- Շրջանաձևությունը կայուն արտադրանքի կյանքի ցիկլում
- Սպառողների հզորացում
- Հիմնական արդյունաբերությունների թիրախավորում
- Թափոնների կրճատում
Շրջանաձևությունը կայուն արտադրանքի զարգացման և արտադրության մեջ
Այս ասպեկտը նախատեսված է ապահովելու, որ ապրանքներն ավելի դիմացկուն են և ավելի հեշտ վերանորոգվում, ինչը սպառողներին հնարավորություն է տալիս ավելի կայուն ընտրություն կատարել:
Eծածկագիր
2009 թվականից ի վեր Էկոնախագծման դիրեկտիվը սահմանում է էներգաարդյունավետության պահանջներ, որոնք վերաբերում են տարբեր ապրանքների (օրինակ՝ համակարգիչներ, սառնարաններ, ջրի պոմպեր):2024 թվականի մայիսի 27-ին Խորհուրդն ընդունել է կայուն արտադրանքի էկոնախագծման նոր պահանջներ։
Նոր օրենսդրությունը նպատակ ունի.
² Սահմանել բնապահպանական կայունության պահանջներ ԵՄ շուկայում ներկայացված գրեթե բոլոր ապրանքների համար
² Ստեղծեք ապրանքների թվային անձնագրեր, որոնք տեղեկատվություն են տրամադրում արտադրանքի բնապահպանական կայունության մասին
² Արգելել սպառողական որոշ չվաճառված ապրանքների (տեքստիլ և կոշիկ) ոչնչացումը
²
RճիշտՎերանորոգել
ԵՄ-ն ցանկանում է ապահովել, որ սպառողները կարողանան փնտրել վերանորոգում, այլ ոչ թե փոխարինում, եթե ապրանքը վնասված է կամ թերի: Նոր ընդհանուր օրենսդրություններ են առաջարկվել 2023 թվականի մարտին՝ փոխհատուցելու համար վերանորոգվող ապրանքների վաղաժամ հեռացումը:
2024 թվականի մայիսի 30-ին Խորհուրդն ընդունել է վերանորոգման իրավունքի (R2R) հրահանգը։Դրա հիմնական բովանդակությունը ներառում է.
² Սպառողները իրավունք ունեն խնդրել արտադրողներին վերանորոգել այն ապրանքները, որոնք տեխնիկապես վերանորոգելի են ԵՄ օրենսդրության համաձայն (օրինակ՝ լվացքի մեքենաներ, փոշեկուլներ կամ բջջային հեռախոսներ):
² Անվճար եվրոպական վերանորոգման տեղեկատվական թերթիկ
² Առցանց սպասարկման հարթակ, որը կապում է սպառողներին և սպասարկման անձնակազմին
² Վաճառողի պատասխանատվության ժամկետը երկարաձգվում է ապրանքի վերանորոգումից հետո 12 ամսով
Նոր օրենսդրությունը նաև կնվազեցնի թափոնները և կխթանի ավելի կայուն բիզնես ռեժիմներ՝ խրախուսելով արտադրողներին և սպառողներին երկարացնել իրենց արտադրանքի կյանքի ցիկլը:
Արտադրության գործընթացի շրջանաձևություն
Արդյունաբերական արտանետումների մասին հրահանգը ԵՄ-ի հիմնական օրենսդրությունն է, որը վերաբերում է արդյունաբերական աղտոտմանը:
ԵՄ-ն վերջերս թարմացրել է դիրեկտիվը՝ աջակցելու արդյունաբերությանը մինչև 2050 թվականը ԵՄ-ի զրոյական աղտոտվածության թիրախին հասնելու ջանքերում, մասնավորապես՝ աջակցելով շրջանաձև տնտեսության տեխնոլոգիաներին և ներդրումներին: 2023 թվականի նոյեմբերին ԵՄ խորհուրդը և Եվրախորհրդարանը ժամանակավոր համաձայնություն ձեռք բերեցին եռակողմ բանակցություններում դիրեկտիվի վերանայման վերաբերյալ։ Նոր օրենսդրությունն ընդունվել է Խորհրդի կողմից 2024 թվականի ապրիլին։
Հզորացնել սպառողներին
ԵՄ-ն ցանկանում է կանխել ընկերություններին իրենց արտադրանքի և ծառայությունների բնապահպանական օգուտների վերաբերյալ ապակողմնորոշիչ հայտարարություններ անելուց:
2024 թվականի փետրվարի 20-ին Խորհուրդն ընդունել է հրահանգ, որն ուղղված է սպառողների կանաչ անցման իրավունքի ամրապնդմանը։ ԵՄ սպառողները կանեն.
² Մատչելիություն հուսալի տեղեկատվության՝ ճիշտ կանաչ ընտրություն կատարելու համար, ներառյալ վաղ փուլային հեռացումը
² Ավելի լավ պաշտպանություն անարդար կանաչ պահանջներից
² Ավելի լավ հասկանալ ապրանքի վերանորոգման հնարավորությունը նախքան գնելը
Հրահանգը նաև ներմուծում է միատեսակ պիտակ, որը պարունակում է տեղեկատվություն արտադրողի կողմից տրամադրվող առևտրային երկարակեցության երաշխիքների մասին:
Թիրախավորեք հիմնական արդյունաբերությունները
Գործողությունների ծրագիրը կենտրոնանում է կոնկրետ ոլորտների վրա, որոնք սպառում են ամենաշատ ռեսուրսները և ունեն վերամշակման բարձր ներուժ:
Լիցքավորիչ
Էլեկտրական և էլեկտրոնային սարքավորումները ԵՄ-ում ամենաարագ աճող թափոնների հոսքերից են: Հետևաբար, Շրջանաձև տնտեսության գործողությունների ծրագիրը առաջարկում է միջոցներ՝ բարելավելու էլեկտրական և էլեկտրոնային սարքավորումների դիմացկունությունը և վերամշակման արդյունավետությունը: 2022 թվականի նոյեմբերին ԵՄ-ն ընդունել էՈւնիվերսալ լիցքավորիչի հրահանգ, որը պարտադիր կդարձնի USB Type-C լիցքավորման պորտերը մի շարք էլեկտրոնային սարքերի համար (բջջային հեռախոսներ, վիդեո խաղերի կոնսուլներ, անլար ստեղնաշարեր, նոութբուքեր և այլն):
Բջջային հեռախոսներ և պլանշետային համակարգիչ
ԵՄ նոր օրենսդրությունը թույլ կտա սպառողներին գնել բջջային հեռախոսներ և պլանշետային համակարգիչներ, որոնք ավելի էներգաարդյունավետ են, դիմացկուն և ավելի հեշտ վերանորոգվող ԵՄ շուկայում, քանի որ.
² Էկոդիզայնի օրենսդրությունը սահմանում է մարտկոցի երկարակեցության, պահեստամասերի առկայության և օպերացիոն համակարգերի արդիականացման նվազագույն պահանջներ
² Էներգիայի մակնշման մասին օրենսդրությունը պարտավորեցնում է ցուցադրել տեղեկատվություն էներգաարդյունավետության և մարտկոցի ծառայության, ինչպես նաև վերանորոգման գնահատականների վերաբերյալ
ԵՄ գործակալությունները թարմացնում են օրենսդրությունը թափոնների էլեկտրական և էլեկտրոնային սարքավորումների վերաբերյալ, ներառյալ մի շարք ապրանքներ, ինչպիսիք են համակարգիչները, սառնարանները և ֆոտոգալվանային վահանակները:
Մարտկոց և մարտկոցի թափոններ
2023 թվականին ԵՄ-ն ընդունել է մարտկոցների մասին օրենսդրություն, որի նպատակն է ստեղծել շրջանաձև տնտեսություն արդյունաբերության համար՝ թիրախավորելով մարտկոցների կյանքի ցիկլի բոլոր փուլերը՝ դիզայնից մինչև թափոնների հեռացում: Այս քայլը նշանակալի է հատկապես էլեկտրական մեքենաների զարգացման լույսի ներքո:
Փաթեթավորում
2022 թվականի նոյեմբերին Խորհուրդը փոփոխություններ է առաջարկել փաթեթավորման և փաթեթավորման թափոնների օրենսդրության մեջ։ Հանձնաժողովը Եվրախորհրդարանի հետ ժամանակավոր համաձայնություն է ձեռք բերել 2024 թվականի մարտին։
Առաջարկի հիմնական միջոցառումներից մի քանիսը ներառում են.
² Փաթեթավորումթափոնների կրճատումթիրախներ անդամ պետությունների մակարդակով
² Սահմանափակեք ավելորդ փաթեթավորումը
² Աջակցում է վերաօգտագործման և լրացման համակարգերին
² Պարտադիր ավանդի վերադարձ պլաստիկ շշերի և ալյումինե տարաների համար
Պլաստիկ
2018 թվականից ի վեր Եվրոպական շրջանաձև տնտեսության պլաստիկի ռազմավարությունը նպատակ ունի բարելավել պլաստիկ փաթեթավորման վերամշակելիությունը և ուժեղ արձագանք է տալիս միկրոպլաստիկներին:
² Հիմնական արտադրանքի համար պարտադիր դարձրեք վերամշակումը և թափոնների կրճատումը
² Քաղաքականության նոր շրջանակ կենսաբանական հիմքով, կենսաքայքայվող և կոմպոստացվող պլաստմասսաների վերաբերյալ՝ պարզաբանելու համար, թե այդ պլաստիկները որտեղ կարող են իրական բնապահպանական օգուտներ բերել
² Քայլեր ձեռնարկեք՝ պայքարելու միկրոպլաստմասսաների անկանխամտածված արտանետման դեմ շրջակա միջավայր՝ նվազեցնելու պլաստիկ թափոնները
Տեքստիլ
Հանձնաժողովի «Կայուն և շրջանաձև տեքստիլների համար» ԵՄ ռազմավարությունը նպատակ ունի մինչև 2030 թվականը տեքստիլը դարձնել ավելի դիմացկուն, վերանորոգելի, բազմակի օգտագործման և վերամշակելի:
2023 թվականի հուլիսին Հանձնաժողովն առաջարկել է.
² Արտադրողներին պատասխանատվության ենթարկել տեքստիլ արտադրանքի ողջ կյանքի ցիկլի համար՝ ընդլայնելով արտադրողի պատասխանատվությունը
² Արագացնել տեքստիլի առանձին հավաքման, տեսակավորման, վերաօգտագործման և վերամշակման ոլորտի զարգացումը, քանի որ անդամ պետությունները պետք է ստեղծեն կենցաղային տեքստիլի առանձին հավաքման համակարգ մինչև 2025 թվականի հունվարի 1-ը։
² Լուծել տեքստիլ թափոնների ապօրինի արտահանման խնդիրը
Խորհուրդն առաջարկը քննարկում է սովորական օրենսդրական ընթացակարգով։
Ակնկալվում է, որ կայուն արտադրանքի էկոնախագծման և թափոնների փոխադրման օրենսդրությունները կօգնեն սահմանել տեքստիլ արտադրանքի կայունության պահանջները և սահմանափակել տեքստիլ թափոնների արտահանումը:
Cշինարարական արտադրանք
2023 թվականի դեկտեմբերին Խորհուրդը և խորհրդարանը ժամանակավոր համաձայնություն ձեռք բերեցին Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված շինարարական ապրանքների օրենսդրության փոփոխությունների վերաբերյալ։ Նոր օրենսդրությունը նոր պահանջներ է ներկայացնում՝ ապահովելու համար, որ շինարարական արտադրանքը նախագծված և արտադրված լինի ավելի դիմացկուն, հեշտությամբ վերանորոգվող, վերամշակելի և ավելի հեշտ վերամշակման համար:
Արտադրողը պետք է.
² Տրամադրել բնապահպանական տեղեկատվություն արտադրանքի կյանքի ցիկլի մասին
² Նախագծեք և արտադրեք ապրանքներ այնպես, որ հեշտացնեն վերաօգտագործումը, վերամշակումը և վերամշակումը
² Նախընտրելի են վերամշակվող նյութերը
² Տրամադրեք հրահանգներ արտադրանքի օգտագործման և սպասարկման վերաբերյալ
Թափոնների կրճատում
ԵՄ-ն աշխատում է մի շարք միջոցառումների վրա՝ ուղղված թափոնների մասին ԵՄ օրենսդրության հետագա ամրապնդմանը և ավելի լավ կիրառմանը:
Թափոնների կրճատման թիրախները
Թափոնների վերաբերյալ շրջանակային հրահանգը, որն ուժի մեջ է 2020 թվականի հուլիսից, անդամ երկրների համար սահմանում է կանոններ.
² Մինչև 2025 թվականը 55%-ով ավելացնել քաղաքային թափոնների վերաօգտագործման և վերամշակման մակարդակը
² Ապահովել տեքստիլի առանձին հավաքագրում՝ կրկնակի օգտագործման, վերաօգտագործման նախապատրաստման և վերամշակման համար մինչև 2025 թվականի հունվարի 1-ը:
² Ապահովել կենսաթափոնների առանձին հավաքումը կրկնակի օգտագործման, վերաօգտագործման նախապատրաստման և վերամշակման համար սկզբնաղբյուրում մինչև 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ը
² Հասնել փաթեթավորման նյութերի վերամշակման հատուկ նպատակներին մինչև 2025 և 2030 թվականները
Թունավորումներից զերծ միջավայր
2020 թվականից ի վեր ԵՄ-ի քիմիական նյութերի կայունության ռազմավարությունը նպատակ ունի օգնել ապահովել քիմիական նյութերի անվտանգությունը ինչպես մարդու առողջության, այնպես էլ շրջակա միջավայրի համար:
² 2022 թվականի հոկտեմբերի 24-ին շրջանաձև տնտեսության գործողությունների ծրագրի շրջանակներում ԵՄ-ն ընդունել է կանոնակարգի վերանայում.կայուն օրգանական աղտոտիչների վրա(PoPs), վնասակար քիմիական նյութեր, որոնք կարող են հայտնաբերվել սպառողական արտադրանքի թափոններում (օրինակ՝ անջրանցիկ տեքստիլ, պլաստմասսա և էլեկտրոնային սարքավորումներ):
Նոր կանոնները նպատակ ունեննվազեցնել կոնցենտրացիայի սահմանային արժեքներըԹափոններում ՊՈԱ-ների առկայության համար, ինչը կարևոր է շրջանաձև տնտեսության համար, որտեղ թափոնները գնալով ավելի կօգտագործվեն որպես երկրորդական հումք:
² 2023 թվականի հունիսին Խորհուրդն ընդունեց իր բանակցային դիրքորոշումը Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված քիմիական նյութերի դասակարգման, պիտակավորման և փաթեթավորման կանոնակարգի վերանայման վերաբերյալ։ Առաջարկվող միջոցառումները ներառում են հատուկ կանոններ վերալիցքավորվող քիմիական արտադրանքի համար, ինչը կօգնի նվազեցնել փաթեթավորման թափոնները:
Երկրորդային հումք
Խորհուրդն ընդունել է կարևոր հումքի ակտը, որի նպատակն է ամրապնդել կարևորագույն հումքի եվրոպական արժեքային շղթայի բոլոր փուլերը, ներառյալ շրջանաձևության և վերամշակման բարելավումը:
ԵՄ խորհուրդը և խորհրդարանը ժամանակավոր համաձայնություն ձեռք բերեցին ակտի վերաբերյալ 2023 թվականի նոյեմբերին: Նոր կանոնները սահմանում են ԵՄ տարեկան կարևոր հումքի սպառման առնվազն 25%-ի նպատակը, որը բխում է ներքին վերամշակումից:
Թափոնների փոխադրումներ
Խորհուրդը և Եվրախորհրդարանի բանակցողները ժամանակավոր քաղաքական համաձայնություն ձեռք բերեցին 2023 թվականի նոյեմբերին թարմացնել թափոնների փոխադրման կանոնակարգը: Կանոնները պաշտոնապես ընդունվել են Խորհրդի կողմից 2024 թվականի մարտին։ -ԵՄ երկրներ.
² Ապահովել, որ թափոնների արտահանումը չվնասի շրջակա միջավայրին և մարդկանց առողջությանը
² Անօրինական բեռնափոխադրումների դեմ պայքարելու համար
Կանոնակարգի նպատակն է նվազեցնել խնդրահարույց թափոնների փոխադրումները ԵՄ-ից դուրս, թարմացնել առաքման ընթացակարգերը՝ արտացոլելու շրջանաձև տնտեսության նպատակները և բարելավել կիրարկումը: Այն նպաստում է ԵՄ-ում թափոնների ռեսուրսների օգտագործմանը:
Ամփոփում
ԵՄ-ն առաջարկել է մի շարք քաղաքականության միջոցառումներ, ինչպիսիք են մարտկոցների մասին նոր օրենքը, էկո-դիզայնի կանոնակարգերը, վերանորոգման իրավունքը (R2R), լիցքավորիչի համընդհանուր հրահանգը և այլն՝ խթանելու արտադրանքի կայուն օգտագործումը՝ նպատակ ունենալով սկսել ճանապարհը: Կանաչ վերափոխման և կլիմայի չեզոքության նպատակին հասնելու համար 2050 թվականին: ԵՄ-ի կանաչ տնտեսության քաղաքականությունը սերտորեն կապված է արտադրական ընկերությունների հետ: Համապատասխան ընկերությունները, որոնք ունեն ԵՄ-ից ներմուծման կարիքներ, պետք է ժամանակին ուշադրություն դարձնեն ԵՄ քաղաքականության դինամիկային և ճշգրտումներ կատարեն։
Հրապարակման ժամանակը՝ 19-2024թ